Производството е по чл.208 и сл. АПК.

Образувано е по касационната жалба на директора на Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) - [населено място] против решение № 400 от 26.11.2015 г., постановено по адм. дело № 439/2015 г. по описа на Административен съд - Перник. Касационният жалбоподател твърди, че решението е неправилно поради нарушение на съдопроизводствените правила, на материалния закон и е необосновано отм. енителни основание по чл.209,т.3 АПК. Твърди, че съдът в противоречие със закона е приел оспорената заповед за немотивирана. Счита, че административният акт е издаден в съответствие с чл.59, ал.2, т.4 АПК и съдържа фактически и правни основания. Нарушенията на Закон за храните са точно установени, като същите са подведени от органа под правилната правна квалификация. Иска отмяната на решението.

Ответникът – [фирма], чрез пълномощника си, оспорва касационната жалба като неоснователна.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:

С обжалваното решение Административният съд - Перник е отменил заповед № 200/ 28.08.2015 г. на директора на ОДБХ-[населено място] за спиране експлоатацията на обект - кафе-аперитив „П.”, собственост на [фирма], находящ се до язовир "Л.", [населено място]. За да постанови този резултат, съдът е приел, че оспореният акт, предвид разпоредбите на чл. 30, ал. 1, т. 6 и чл. 51, ал. 1 ЗХ, е издаден от компетентен орган. Заключил е, че актът е постановен в нарушение на изискването на форма, защото органът не е посочил фактическите основания, въз основа на които е издаден. По отношение на всички, приети от органа, нарушения липсва излагане на конкретни фактически обстоятелства, за да може съдът да осъществи проверка за законосъобразност на акта. Поради това е достигнал до заключение за незаконосъобразност на заповедта като издадена в нарушение на материалноправните разпоредби и на целта на закона, което е основание за нейната...