Производството е по чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на "Екотера-Солар" ООД срещу заповед № РД-49-425 от 29.09.2012 г. на министъра на земеделието и храните, с която са обявени резултатите от конкурс за стопанисване и ползване на дивеча в дивечовъден участък "Омана" в "Южноцентрално държавно предприятие" ДП, териториално поделение "Държавно горско стопанство Доспат", проведен на 14.09.2012 г., като на първо място е класиран участникът "Н. О." ООД с 636.59 точки, а на второ място е класиран жалбоподателят "Екотера-Солар" ООД с 611.90 точки и е разпоредено директорът на "Южноцентрално държавно предприятие" ДП да сключи договор с класирания на първо място участник.

В жалбата се твърди, че назначената комисия е действала в противоречие с условията за провеждане на конкурса, регламентирани в чл. 36 - чл. 36к от Закона за лова и опазване на дивеча (ЗЛОД), била е необективна и е създала предпоставки за манипулиране на резултатите. Съгласно приетите условия на конкурса (Раздел Х) заседанията на комисията по етап Първи, Втори и Трети са открити и на тях могат да присъстват представители на кандидатите, участващи в процедурата. В същия раздел е посочено, че при отваряне на основния плик всички членове на комисията подписват всички съдържащи се в него пликове. При отваряне на плик А - Документи всички членове на комисията подписват документите, съдържащи се в него. След това се дава възможност по един представител от присъстващите кандидати също да подпише всички документи, съдържащи се в него. Тази процедура се прилага и за трите етапа на конкурса, в които заседанието е открито. На практика обаче комисията е действала по този начин само при отварянето, преглеждането и констатациите във връзка с документите, релевантни към проверката за допустимостта на кандидатите до участие. П. В. и Трети етапи, когато са били отваряни пликове Б и В, където са ценовите предложения (конкурсът е с...