Производството е по чл. 33 и следващите ЗВАС.

Образувано е по касационна жалба на Б. И. Б., от гр. Б. срещу решение № І-171/12.04.2005 г. по адм. д. № 1189/2004 г. по описа на Бургаския окръжен съд. В касационната жалба не се сочат конкретни основания за отмяна, но от обстоятелствената й част може да се направи изводът, че като такова се твърди противоречие с материалния закон. Претендира от съда отмяна на обжалваното решение и постановяване на друго по съществото на спора.

Ответникът по касационната жалба не взема становище.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за недопустимост на обжалваното решение.

Касационната жалба е подадена при възстановен срок за обжалване и е процесуално допустима.

Касационната инстанция е длъжна служебно да провери валидността и допустимостта на обжалваното решение с оглед спазването на абсолютните процесуални предпоставки за правото на жалба. Съдът е длъжен да изпълни задължението си за постановяване на допустим съдебен акт по съществото на спора. Недопустимо е това решение, което е постановено при липса на условия материалноправният спор да бъде разгледан по същество. В случая първоинстанционният съд неправилно е преценил, че обжалваната заповед е индивидуален административен акт. Индивидуалният административен акт е юридически акт - властническо волеизявление на административен или друг овластен да действа като административен орган, издаден въз основа на закона при осъществяване на изпълнителна дейност, който едностранно предизвиква правни последици в чужда правна сфера. В случая не е налице такъв. С обжалваната заповед касаторът е освободен като ръководител катедра в Бургаския университет "Професор д-р А. З.". Съгласно чл. 26д, ал. 4 от Закона за висшето образование ръководителят на катедра е лице, хабилитирано в съответното научно направление на катедрата, което се избира с тайно гласуване за срок четири години от катедрения съвет, като изборът се утвърждава от съвета на основното звено и/или на филиала. Длъжността се заема по основен трудов договор, сключен с ректора на висшето...