Производството пред тричленен състав на Върховния административен съд (ВАС) е по реда на чл. 122е от Закона за обществените поръчки (ЗОП).

С решение № 1474 от 5.11.2013 г. на КЗК по преписка, вх. № КЗК-1241 от 10.10.2013 г., на основание чл. 122г, ал. 1, т. 2 от ЗОП, Комисията за защита на конкуренцията 1. Отменя като незаконосъобразно решение № А-1975 от 13.09.2013 г. на кмета на община А. за класиране на участниците и определяне на изпълнител на обществена поръчка с предмет: "О”ЕООД се явява безпредметно, тъй като възложителят следва да прекрати настоящата процедура.

Така постановеното от КЗК решение е незаконосъобразно по следните съображения:

С обжалваното решение № А-1975 от 13.09.2013 г. на кмета на община А. е обявено класирането на участниците в процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: "О”ЕООД, а изрично е посочила, че "предвид установените тежки пороци в утвърдената методика за оценка на офертите, разглеждането на останалите твърдения в жалбата се явява безпредметно".

При положение, че КЗК няма правната възможност да се произнася по законосъобразността на актове, които не са обжалвани своевременно, а напротив, са влезли в сила, решението й следва да бъде отменено, а делото да бъде върнато като преписка на КЗК за обсъждане на останалите доводи, твърдения, възражения, оплаквания, съображения, в жалбата на "К”ЕООД.

Обсъждането направо и за пръв път едва от ВАС недопустимо лишава страните от една инстанция, предвид факта, че решението на тричленния състав на Върховния административен съд е окончателно съгласно чл. 122е, ал. 2 от ЗОП. Отделно от това, съгласно чл. 122е, ал. 3 от ЗОП след изменението в ДВ бр. 93 от 25 ноември 2011 г., в сила от 26 февруари 2012 г., ВАС действа по правилата на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс, тоест по правилата за касационното производство: чл. 208 - 228 от АПК, а касационната инстанция е инстанция по правото, а не по фактите....