Производството е по чл. 35, ал. 2 от Закона за електронни съобщения.

Образувано е по жалбите на "М"ЕАД, "К. Б. М." ЕАД и БТК АД за предприятия със значително въздействие върху пазара на едро за терминиране на гласови повиквания в собствените им мобилни наземни мрежи, работещи в обхвати 900 MHz 1800 MHz и 2 GHz. КРс прави заключението си след анализ по четири критерия:1.пазарен дял на всяко предприятие, 2.наличие на бариери за навлизане и разширяване на съответния пазар,3.недостатъчна или слаба покупателна способност, 4.цени и ценова политика.

С решението е установено, че предприятията, предоставящи услугата терминиране на гласови повиквания, притежават качеството на естествени (фактически) монополисти на съответния пазар, включващ единствено собствената им мрежа. Въз основа на направен пазарен анализ е посочено, че по отношение на конкуренцията на съответния пазар е налице непреодолима бариера, базирана на ниво инфраструктура. Съществуващите технологични ограничения (единствено предприятието, собственик на дадена мрежа има възможност да терминира дадено гласово повикване, предназначено за негов потребител) и контролът върху собствената инфраструктура на предприятията, която не може да бъде дублирана, са основание комисията да приеме, че не са налице предпоставки, които без регулаторна намеса биха довели до промени в конкурентната среда и до намаляване на цените на услугите на разглеждания пазар. С Решение № 236 от 17.03.2009 г. на комисията предприятията със значително въздействие върху пазара на едро за терминиране на гласови повиквания в индивидуални мобилни мрежи са задължени да намалят цените за терминиране на повиквания, генерирани на територията на Р. Б., в собствените си мрежи, в съответствие с определения от комисията план за поетапно намаляване на цените. Отчетено е, че вследствие на предприетите действия от страна на регулатора, цените за терминиране в Р. Б. вече не са най-високите в Европейския съюз (ЕС), както е било към края на 2007 г. Посочено е, че за целите на равнопоставено третиране на входящите международни повиквания,...