Производството е по чл. 208 и следващите АПК.

Образувано е по касационна жалба на М.Н чрез нейния пълномощник срещу решение №377/02.04.2018 г. по адм. №980/2017 г. на Административен съд София-област. Счита обжалваното решение за неправилно като постановено в нарушение на материалния и процесуалния закон. Претендира от съда отмяната му.

Ответниците по касационната жалба-Общинският съвет Е. П, М.П, Р.М и кметът на община Е. П не вземат становище.

Ответницата по касационната жалба-Р.М чрез своя пълномощник намира касационната жалба за неоснователна.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Касационната жалба е подадена в срок и е процесуално допустима.

За да се произнесе по съществото на касационната жалба, разгледана съгласно чл. 218, ал. 1 АПК с оглед наведените основания за отмяна, настоящата инстанция взе предвид:

Първоинстанционният съд е бил сезиран с жалба от Р.М срещу решение № 677 по протокол № 29, т. 38 от 28.09.2017 г. на Общинския съвет Е. П, с което е "изменено решение № 198/29.03.2012 г., като с. О., община Е. П се определя като село с преобладаващо равнинен характер".

С обжалваното решение съдът е отменил оспорения административен акт.

За да постанови този резултат, решаващият съд е развил следните доводи:

Изменение на влязъл в сила административен акт е допустимо при наличие на някоя от хипотезите на чл. 99 АПК, като в случая не се сочи нито правно, нито фактически някоя от регламентираните в седем точки хипотези. Административният орган не е изложил фактически основания при издаването на индивидуалния административен акт. Представените геодезически изследвания касаят четири квартала от действащия план, което не дава извод за характера на терена на цялото населено място.

Решението е постановено при липса на допуснати нарушения на съществени процесуални норми. В този аспект съдът е обсъдил всички доказателства по делото в тяхната съвкупност и съотносимост. Приетите от съда фактически констатации се подкрепят от доказателствата по делото.

Спрямо установените факти съдът правилно е приложил материалния...