Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на „Девинци” ООД, гр. П. против решение № 108/ 15.04.2010 г. на министъра на околната среда и водите, с което е отменено решение № ПН – 80-ПР/12.08.2009 г. по оценка на въздействието върху околната среда, издадено от директора на Регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) – Плевен и преписката е върната на административния орган за ново произнасяне. Жалбоподателят поддържа, че решението на министъра е постановено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила, при противоречие с материалноправни норми и с целта на закона. Моли решението да бъде отменено.

Ответникът – министърът на околната среда и водите излага доводи за неоснователност на жалбата.

Заинтересованата страна кмета на кметство гр. К. не изразява становище.

Като взе предвид изложеното в жалбата и доказателствата по делото Върховният административен съд, пето отделение, констатира следното:

Производството пред административния орган е образувано по жалба на кмета на кметство гр. К. против решение № ПН -80-ПР/ 12.08.2009 г. на директора на РИОСВ – Плевен, с което е преценено да не се извършва оценка на въздействието върху околната среда на инвестиционно предложение „Изземване на наносни отложения от воден обект р. Искър” в землището на гр. К., община Ч. бряг, с възложител „Девинци” ООД, гр. П..

Въз основа на изложеното в жалбата министърът на околната среда и водите, в качеството на горестоящ административен орган приема, че решението на директора на РИОСВ – Плевен е постановено при съществени нарушения на административнопроизводствените правила, тъй като производството е образувано по искане на лице, което няма качеството на възложител по смисъла на §1,т. 20 от ПР на Закона за опазване на околната среда (ЗООС) и без да са събрани доказателства, изясняващи това качество на подателя на инвестиционното предложение и при непълнота на представената от възложителя информация. Изложените в решението мотиви са бланкетни и...