Производството е по реда на чл. 208-228 АПК.

Образувано е по касационна жалба на кмета на община С. З срещу Решение № 208/18.06.2020 г. на Административен съд – С. З по адм. дело № 976/2019 г., с което е отменена негова Заповед № 10-00-2763/04.12.2019 г., нареждаща премахването като незаконен по смисъла на чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ на строеж „Климатична инсталация към магазин за хранителни стоки“ в УПИ IV-54 от кв. 654 по плана на града поради извършването му без одобрени строителни книжа.

Ответникът „Т. Г“ ООД не изразява становище по жалбата.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на оспореното решение.

Касационната жалба е допустима и основателна по довода за съществено нарушение на съдопроизводствените правила – касационно основание по чл. 209, т. 3, предл. 2 АПК.

Заключението на първостепенния съд за недоказаност от административния орган на принадлежността на разпоредената за премахване климатична инсталация към категорията на строежите съгласно дефиниращата разпоредба на § 5, т. 38 ДРЗУТ е изведено при допуснато нарушение на процесуалния закон.

1. Административният орган е обективирал конкретни твърдения за осъществен строеж, квалифициран като незаконен в хипотезата по чл. 225, ал. 2, т. 2 ЗУТ. Именно спрямо изложените в акта фактически основания се преценява и приложението на материалния закон. Очертаните в заповедта характеристики на обекта позволяват принципен отговор на въпроса представлява ли той „строеж“ по смисъла на § 5, т. 38 ДРЗУТ и от коя категория според критериите по чл. 137, ал. 1 ЗУТ. Дори и да е налице непълнота при описанието на обекта, респ. при изследването на фактите от администрацията, то не е изначално и пораждащо отмяната на заповедта на възприетото от съда основание.

2. а. Привръзката между разрешението за строеж от 2015 г., издадено за магазина за хранителни стоки, и въпросния обект, която вероятно е в основата на определянето от административния орган на климатичната инсталация като строеж от...