Производството е по чл. 208 и следващите от Административно-процесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на Общински съвет Благоевград, чрез адвокат Петрова, срещу решение № 597 от 22.04.2020 г., постановено по адм. дело № 1287/2019г. по описа на Административен съд Благоевград. Касаторът твърди неправилност на решението като постановено в нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК и иска отмяната му.

Ответникът, прокурор при Окръжна прокуратура Благоевград, редовно призован, не се явява, не се представлява и не взема становище по жалбата.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба и правилност на обжалваното решение.

Касационната жалба е подадена в срока по чл. 211, ал. 1 АПК от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен, поради което е процесуално допустима.

Производството пред Административен съд Благоевград е образувано по оспорване от прокурор при Окръжна прокуратура Благоевград на Наредба за условията и реда за издаване на разрешителни за водовземане, управление и ползване на находищата на минерална вода на територията на О. Б (Наредбата).

С обжалваното решение административният съд на основание чл. 193, ал. 1 и ал. 2 АПК е обявил нищожността на оспорената наредба. За да постанови този правен резултат съдът е приел, че Наредбата е приета от Общински съвет Благоевград в нарушение на чл. 2, ал. 1 и чл. 8 от ЗНА (ЗАКОН ЗЗД НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ) при липса на компетентност – без овластяване за уреждане на обществените отношения неин предмет, които обществени отношения са регламентирани от нормативни актове от по-висока степен. Решение е валидно, допустимо и правилно.

Първоинстанционният съд е изяснил напълно фактическата обстановка по делото, събрал е относимите за правилното решаване на спора доказателства, обсъдил ги е в тяхната взаимна връзка и във връзка с възраженията на страните, и въз основа на това е направил верни правни изводи за нищожност на оспорения подзаконов нормативен акт.

Съгласно...