РЕШЕНИЕ № 12681 София, 13.12.2021 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Седмо отделение, в съдебно заседание на двадесет и седми септември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ТАНЯ ВАЧЕВА ЧЛЕНОВЕ:МИРОСЛАВА ГЕОРГИЕВА ЮЛИЯ РАЕВА при секретар Маринела Цветанова и с участието
на прокурора Владимир Йордановизслуша докладваното от председателяТАНЯ ВАЧЕВА по адм. дело № 6592/2021 Производството е по чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по касационната жалба на Община Плевен, представлявана от кмета на общината, против решение № 220 от 22.04.2021 г. по адм. д. № 99/21 г. на Административния съд - Плевен, с което съдът е отхвърлил жалбата на общината срещу решение от 21.01.2021 г. на ръководителя на Управляващия орган (УО) на Оперативна програма Околна среда 2014 - 2020 (ОПОС) за определяне на финансова корекция. Според касационния жалбоподател решението е неправилно като постановено в нарушение на материалния закон и е необосновано - отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Касаторът твърди, че съдът не е съобразил вида на проведената обществена поръчка, не е изследвал отсъствие на трансграничен ефект с оглед нейния предмет и е достигнал до неправилен правен извод за допуснато нарушение на Закона за обществените поръчки, представляващо нередност, за която органът е определил финансова корекция. Иска отмяна на решението и произнасяне по съществото на спора с отмяна на атакувания административен акт като незаконосъобразен. Претендира разноски.
Ответникът ръководителят на Управляващия орган на Оперативна програма Околна среда 2014 - 2020, чрез пълномощник, оспорва касационната жалба като неоснователна. Претендира разноски за защита от юрисконсулт.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.
Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:
Страните не спорят по фактите. Спорът е по приложението на закона.
Първоинстанционният съд е установил, че на 19.11.2019 г. е сключен административен договор №Д-34-124 между министъра на околната среда и водите в качеството му на Управляващ орган на ОП...