РЕШЕНИЕ № 6587 София, 04.07.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на петнадесети март две хиляди и двадесет и втора година в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГЕОРГИ КОЛЕВ ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ЧЕРВЕНКОВАСТЕФКА КЕМАЛОВА при секретар Венета Василева и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателя Георги Колев по административно дело № 6775 / 2021 г.

Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на „Евробет Партнърс“ ООД, гр. София, представлявано от М. Стаматов, чрез пълномощниците си адв. Бойков и адвокат Стойчев, срещу Решение № 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати (САЩ) санкции на български лица.

С депозираната жалба се претендира нищожност на оспорвания акт, поради липса на основание за издаването му; както и незаконосъобразност поради допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправни разпоредби.

Твърди се, че обжалваното решение представлява индивидуален административен акт, който създава и налага определено правно положение между него и отделни държавни органи и администрации, които в съвкупност съставляват основата на държавната изпълнителна власт, тъй като по същество Министерският съвет забранява предоставянето на всякакви административни услуги на жалбоподателя. Излагат се доводи за незаконосъобразност на оспореното решение, свързани с липсата на законово основание за наложените с него репресивни мерки предвид обстоятелството, че т. нар. „закон Магнитски“ не е приложим на територията на Република България и в рамките на Европейския съюз. Жалбоподателят счита, че чрез възлагането на функции по изготвянето и поддържането на списъка на лицата, които попадат или потенциално биха попаднали в обхвата на санкциите, наложени от Службата за контрол на чуждестранните активи (Office of Foreign Assets Control – OFAC) на Министерството на финансите на САЩ, се създава извънреден репресивен апарат срещу български граждани и юридически лица. Решението...