Производството е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на О. С срещу решение № 2 от 13. 02. 2017 г. по адм. д. № 290/2016 г. на Административен съд Русе, с което е отхвърлена подадената от общината жалба срещу решение №РД-02-36-919/10. 08. 2016 г. на заместник-министър на Министерство на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013, с което на община С. е наложена финансова корекция в размер на 5% на всички подлежащи на верификация разходи на бюджета по Договор за безвъзмездна финансова помощ под №94-Д-397/BG161PO001/1. 4-09/2012/030-S-1 от 30. 05. 2014 г.

Излага касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила. Съдът отменил на два пъти определението за даване ход на делото по същества за приемане на доказателства и страните не са били равнопоставени. Административният орган представил заповед № РД-02-14-568/22. 07. 2016 г. която касае правомощия по друга оперативна програма ОП "Региони в растеж 2014-2020 г." Първоначално административният орган твърдял, че Г. Д. е действала по заместване на А. С., а последствие, че издателят на акта е действал по заместване на Д. Н.. В оспорения пред съда акт е посочена само заповед № РД-02-14-390/19. 05. 2016 г., с която на Д. Н. е възложено да ръководи и организира Управляващия орган на оперативна програма "Регионално развитие " 2007 г.- 2013 г. В хода на съдебното производство административният орган направил уточнение, че актът не е подписан от Д. Н., а от Г. Д. по заместване за времето на нейното отсъствие. В акта не са посочени заповедите представени в съдебното поризводство. В МРРБ няма последователен регистър на издаваните заповеди. В акта не е посочено наименованието на органа който го издава. По делото са представени три заповеди за заместване на Д....