РЕШЕНИЕ № 11432 София, 12.12.2022 г. В ИМЕТО НА НАРОДА

Върховният административен съд на Република България - Второ отделение, в съдебно заседание на тринадесети декември две хиляди и двадесет и първа година в състав: Председател: ТАНЯ РАДКОВА Членове: АНЕЛИЯ АНАНИЕВАМАРТИН АВРАМОВ при секретар Станка Ташкова и с участието на прокурора Момчил Таралански изслуша докладваното от съдията Мартин Аврамов по административно дело № 6924 / 2021 г. Производството е по реда на чл. 208-228 АПК.

Образувано е по касационна жалба на Д. Колев срещу Решение № 613/25.03.2021 г. на Административен съд – Пловдив по адм. дело № 3961/2019 г., с което е отхвърлено оспорването му с искане за обявяване на нищожност на Заповед № ОА-2288/05.12.2005 г. на кмета на община Пловдив за одобряване на проект за изменение на ПУП – План за регулация и застрояване за част от кв. 37, ПИ 1882 в УПИ І – комплексно застрояване по плана на [жк], гр. Пловдив.

С жалбата решението е атакувано и в частта относно размера на присъдените в полза на „Пимк билд 2019“ ЕООД разноски за адвокатско възнаграждение.

Ответниците - кметът на община Пловдив, община Пловдив и „Пимк билд 2019“ ЕООД, считат жалбата за неоснователна.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура дава заключение за правилност на решението.

I. Касационната жалба е допустима за частта от решението, с която е отхвърлено искането за обявяване на нищожност на заповедта. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

1. а. Нищожността на административните актове се свързва с извършени нарушения при тяхното издаване, които изключват възникването на целените от административния орган правни последици. Некомпетентността на органа, издател на акта, винаги води до нищожност, независимо до кой от видовете компетентност се отнася – материална (предметна), местна или компетентност по степен. В останалите случаи – на процесуални пороци в широкия смисъл и противоречие с материалния закон, преценката за действителността на административния акт е винаги конкретна и се обуславя...