Производството по реда на чл. 33 и следващи от Закона за Върховния административен съд (ЗВАС) е образувано по касационна жалба на К. С., Главен секретар на Президента на Р. Б., срещу решение от 28. 02. 2005 г., постановено по административно дело № 1380/2004 г. по описа на на С. Г. С. (СГС).

С обжалваното решение е отменен като незаконосъобразен отказ изх. № 31-00-9 от 09. 03. 2004 г. на Главния секретар на Президента, с който, на основание чл. 37, ал. 1, т. 1 от Закона за достъп до обществена информация (ЗДОИ), на З. Д. И., журналист от вестник "Монитор", е отказано предоставянето на доклад, изготвен съвместно от Националната разузнавателна служба (НРС) и Националната служба "Сигурност" (НСС) по разпореждане на президента и отнасящ се до "….участието на български лица или търговски дружества в търговията с петрол с иракски дружества или държавни органи или представители по времето на режима на С. Х.".

В касационната жалба се твърди, че обжалваното решение на СГС е недопустимо – касационно основание по чл. 218б, ал. 1, буква "б" от Гражданския процесуален кодекс (ГПК), вр. с чл. 11 от ЗВАС. Навеждат се и доводи за неговата неправилност поради нарушение на материалния закон и съществени нарушения на съдопроизводствените правила – отменителни основания по чл. 218б, ал. 1, буква "в", предложения първо и второ от ГПК.

Претендираната недопустимост на атакуваното решение на СГС се обосновава с твърдението, че отказ № 31-00-9 от 09. 03. 2004 г. не е подлежал на обжалване, тъй като е постановен от Главния секретар по силата на изрична делегация от Президента, чиито актове съгласно чл. 3, т. 1 от Закона за административното производство (ЗАП)

са необжалваеми. Поддържа се, че е липсвал законен интерес от искане на достъп до търсената информация, а следователно - и от обжалване на отказа на достъп до нея. Така се подкрепя извода, че първоинстанционното решение,...