Производството е образувано по жалбата на "Българска телекомуникационна компания" АД със седалище в гр. С. против решение №1073/ 16. 05. 2006 год. на Комисията за регулиране на съобщенията, с което на "БТК" АД се дават задължителни указания да преработи представения проект на Общи условия за съвместно ползуване на помещения, съоръжения и кули и за ползуване на подземна кабелна далекосъобщителна мрежа. Поддържат се доводи за незаконосъобразност на административния акт поради нарушение на процесуалните правила и поради постановяването му в нарушение на материалния закон. Наведени са и твърдения за нищожност на акта поради липса на материална компетентност от страна на КРС да дава задължителни указания.

О. К. за регулиране на съобщенията, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, като съобрази доводите на страните и писмените доказателства по делото, приема следното:

Обжалваното решение №1073/ 16. 05. 2006 год. на Комисията за регулиране на съобщенията е издадено на основание чл. 47, ал. 1, т. 5 от Закона за далекосъобщенията /ЗД/ във връзка с чл. 179, ал. 2 и ал. 3 от ЗД. С този акт в подробно изброени указания / т.І - 1 до 20 и в т. ІІ - 1 до 19/ регулаторният орган е изискал от "БТК" АД да внесе промени в проекта за общи условия за съвместно ползуване на помещения, съоръжения и кули

и за ползуване на подземна кабелна далекосъобщителна мрежа.

В жалбата се прави оплакване за липса на материална компетентност на КРС да издава задължителни указания за преработка на Общите условия в частите, касаещи чисто търговските отношения между оператора със значително въздействие върху пазара и обществените оператори. Правомощията на КРС са дадени в раздел ІІ на глава трета от ЗД /чл. 27 и сл. /, като съгласно чл. 34, ал. 1 Комисията при осъществяване на своите правомощия се произнася с мотивирани решения....