Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс / АПК/.

Образувано е по жалба подадена от Областен управител на област с Административен център гр. Х. срещу решение № 77 от 28. 03. 2012 г. по адм. д. № 12/2012 г. на Административен съд Хасково, с което

е отменена като незаконосъобразна разпоредбата на чл. 35, ал. 1 – ал. 5 от Наредбата за обществения ред при използване на пътни превозни средства и осигуряване безопасността на движението на територията на община Х.. Ответникът не е взел становище по жалбата.

Прокурорът дава заключение за неоснователност на жалбата.

Върховният административен съд, Седмо отделение, намира жалбата за процесуално допустима, а разгледана по същество - частично основателна.

За да отмени оспорената разпоредба като незаконосъобразна, съдът е приел, че е налице е противоречие между разпоредбите на чл. 35 от Наредбата и нормативни актове от по - висока степен.

Приел е, че с оспорената разпоредба, Общински съвет – Хасково е регламентирал налагането на наказания за маловажни нарушение, вкл. и такива свързани с движението по пътищата, да става с издаването на фиш, както е определил и размера на предвиденото наказание, като по отношение предвидения размер на наказанието „глоба” атакуваната разпоредба е в противоречие с чл. 186 ал. 1 от ЗДвП. Противоречието се състои в това, че нарушителите по наредбата се санкционират за маловажни нарушения с твърдо определен размер на глобата от 50 лева, въпреки разпоредбата на чл. 186 ал. 1 от ЗДвП, която предвижда в подобни случаи налагане на глоба в размер до 50 лева, без предвиден законов минимум и поради несъответствието на оспорената разпоредба и норма от по-висш ранг, чл. 35 ал. 1 от НОРИППСОБДТОХ се явява приет в противоречие с материалния закон .

Относно чл. 35 ал. 2 и ал. 3 от НОРИППСОБДТОХ, съдът е приел, че Общински съвет – Хасково също не се е съобразил с разпоредбите на ЗДвП и ЗАНН....