Производството е по чл. 23 от Закона за Върховния административен съд (ЗВАС).

Образувано е по жалба на "Комимпекс" ЕООД, със седалище и адрес на управление в гр. Д., ул. "Искър" № 5, срещу § 7, § 8, § 9 (в частта му по чл. 15, т. 2) и § 10 (в частта му по чл. 16, ал. 1 и ал. 5) от Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 16 от 2001 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за подобряване преработката и маркетинга на селскостопански и рибни продукти по специалната предприсъединителна програма на Европейския съюз за развитие на земеделието и селските райони в Р. Б. (САПАРД), обн. в ДВ, бр. 18/2005 г. (наричана по-нататък "Наредбата").

В жалбата се излагат доводи за противоречие на посочените разпоредби от Наредбата с чл. 19, ал. 1 и 2 и чл. 20 от Конституцията на Р. Б. и чл. 30 от Закона за защита на конкуренцията (ЗЗК).

В съдебно заседание жалбата се поддържа по съображенията, изложени в нея и в писмена защита.

Ответникът по жалбата – министърът на земеделието и горите, чрез упълномощения си процесуален представител, моли жалбата да бъде отхвърлена като неоснователна.

Върховният административен съд, петчленен състав, за да се произнесе по допустимостта и основателността на жалбата, взе предвид следното:

Повдигнатият с жалбата правен спор е за незаконосъобразност на подзаконов нормативен акт, който по силата на чл. 120, ал. 2 и чл. 125, ал. 2 от Конституцията на Р. Б. подлежи на съдебен контрол от Върховния административен съд. С оглед на действието на нормативния акт по отношение на неограничен кръг адресати всеки има правен интерес от обжалване на акта, когато счита, че противоречи на нормативен акт от по-висока степен. Съгласно чл. 13, ал. 1 от ЗВАС жалба срещу нормативен акт се подава без ограничение във времето.

По изложените съображения съдът намира жалбата за процесуално допустима.

Разгледана...