Производството по чл. 208 АПК е образувано по касационна жалба на началника на сектор "ООРП" към РУ на МВР гр. Г. против решение № 49 от 06. 04. 2009 г. по адм. д. № 12/2009 г. на Административен съд - гр. Г. като неправилно поради нарушение на материалния закон и съществени процесуални нарушения.

Прокурорът от Върховната административна прокуратура изразява становище за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, трето отделение приема, че подадената в срок касационна жалба е неоснователна.

С обжалваното решение съдът по жалба на А. А. е отменил заповед № 65/29. 12. 2008 г., с която му е наложено дисциплинарно наказание "порицание" за срок от една година на основание чл. 224, ал. 2, т. 4 ЗМВР във вр. с чл. 227, ал. 1, т. 12 ППЗМВР. Съдът е изложил съображения, че в административната заповед не е посочено нарушение на конкретно нарушено етично правило, обусловило наложеното дисциплинарно наказание, което представлява съществено нарушение на административнопроизводствените правила на специалния закон и на чл. 59, ал. 2, т. 4 АПК, защото поставя пред невъзможност наказаното лице да организира защитата си и същевременно обуславя и невъзможността на съда да упражни следващия се съдебен контрол. Решението е правилно.

Съдът е обсъдил всички доказателства, относими по спора за законосъобразност на обжалваната заповед и доводите на страните като е изложил подробни правни съображения, които се споделят от настоящата инстанция като законосъобразни и обосновани. Приетото от административния орган нарушение на етичния кодекс на служителите от МВР не е конкретизирано по време и място и съответната етична норма. Позоваването само на глава втора на Етичния кодекс не е индивидуализирано и в заповедта не се съдържа описание на тези нарушения - в какво се изразяват действията, време и място на извършването им, което възпрепятства упражняването на право на защита на служителя срещу заповедта за наложено дисциплинарно наказание. законосъобразен е изводът на съда, че...