Производството е по чл. 95ал. 1 и е във връзка с чл. 93, ал. 2 от Закона за концесиите/ЗК/.

Образувано е по жалба на "А"АД Девня срещу решение на Министерски съвет №550/2006г.,с което му е отказано предоставянето на концесия върху №1, 8 и 15 от Пристанище за обществен транспорт с национално значение"В"АД да му се предостави концесия по §75 от ПЗР на ММПВВППРБ.Отчетено е, че издадено решение на Министерския съвет №550, съдържащо изричен отказ е постановено преди влизането в сила на решението на ВАС,но това не водело до нищожност на постановения административен акт, каквато била и съдбната практика.При преценката на същия е установено, че е издаден в съответствие със закона и не страда от тежките пороци, които според правната теория водят до нищожност - липса на форма и съдържание и провеждане на съответната съгласувателна процедура.

По доводите за противоречие с материалноправните разпоредби и съответствието с целата на закона КЗК е приела, че решението на Министерски съвет е законосъобразно, тъй като не е било налице основание за предоставяне на концесия по реда на §75, ал. 2 от ПЗР на Закона за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Р. Б..До този извод е стигнато, след като е взета предвид разпоредбата на §2, т.16 от от ДР на същия закон, определяща понятието"терминал".Изхождайки от вложеното в нея съдържание е приела, че не може да се сложи знак на равенство между понятието"пристанищен терминал" и"кей",тъй като последният е част от терминала и не представлява обект на концесия по смисъла на чл. 4, ал. 1,т. 6 от ЗК отм. и чл. 117в, ал. 1 от Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Р. Б.. Освен това е взето предвид, че пристанище Варна -запад е обособено като терминал с измененията на закона от 23. 03. 2004г.С изготвените през 2004г....