Производството е образувано по жалбата на "К. Б. М." ЕАД със седалище в гр. С., представлявано от изпълнителния директор Т. К., чрез пълномощника М. К. против решение № 518/ 10. 07. 2007 год., постановено по преписка № КЗК- 229/ 2007 год. на Комисията за защита на конкуренцията, с което на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 150 000 лв. за извършено нарушение по чл. 34, ал. 6 от Закона за защита на конкуренцията. Поддържат се доводи за незаконосъобразност на административния акт поради съществени нарушения на процесуалните правила, противоречие с материалноправните разпоредби и несъответствие с целта на закона. Жалбоподателят твърди, че решението на КЗК не е съобразено с изложените в хода на производството пред Комисията негови възражения и не е мотивирано досежно размера на имуществената санкция. Твърди също, че с оглед условията на организираната игра не е осъществен съставът на нелоялна конкуренция по чл. 34, ал. 6 от ЗЗК и че изводите на КЗК са противоречие с правилата на свободна стопанска инициатива и пречат за стимулиране на лоялните към мобилния оператор потребители. Иска се отмяна на решението и присъждане на направените по делото разноски.

О. К. за защита на конкуренцията, чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата като неоснователна. Претендират се разноски.

Върховният административен съд, като прецени отделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази доводите на страните, приема следното от фактическа и правна страна:

Производството пред КЗК е образувано по повод докладна записка от началник-отдел "Правно-нормативно обслужване" във връзка с промоционална игра /томбола/, организирана от "К. Б. М." ЕАД, наречена "М. К. с минимални усилия".

В хода на разследването е установено, че играта "Презареди b-connect и спечели М. К." е организирана от жалбоподателя за периода от 2. 04. 2007 г. до 13. 05 2007 г. включително. За популяризирането й е стартирала рекламна кампания от 28. 03. 2007г., осъществена чрез телевизионни и...