Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по жалба на директора на Областно пътно упавление С. З срещу решение № 4563 от 2. 07. 2019 г. по адм. д. № 4035/2019 г. на Административен съд София - град, с което е обявен за нищожен отказ по подадено от "Москито" ООД заявление вх.№53-00-297/27. 02. 2019 г. на ОПУ отм. а Загора за издаване на разрешение за специално ползване на пътищата чрез експлоатация на рекламни съоръжения в обхвата на път АМ Тракия км188 +360-ляво и км 205 +720 дясно, обективиран в писмо с изх.№53-00-406/15. 03. 2019 г. на директора на Областно пътно управление отм. а Загора.

Излага касационни основания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и съществено нарушение на съдопроизводствените правила, съдът не обсъдил доводите и доказателствата на ответата страна. Счита, че обжалваното пред съда писмо не представлява административен акт, създаващ задължение, а покана до адресата да довърши започнатото изграждане на РС и необходимите елементи към тях, в случая ограничителна система на пътя - мантинела. В съответствие с разпоредбите на Наредба за специално ползване на пътищата са разработени Вътрешни указания по прилагане на Наредба за специално ползване, утвърдени от Председателя на УС на АПИ, в раздел II, т. IV и т. V от които подробно е описан редът, по който се извършват проверки от служителите на ОПУ, като изрично е записано, че в случай, че изграденото РС не се приеме за въвеждане в експлоатация, ОПУ писмено уведомява заинтересованото лице за причината и поставя срокове за отстраняване на констатираните нарушения. Едва след изтичането на определения срок и след подаването на заявление за издаване на разрешение за експлоатация, с изискуемите приложения към него, за административния орган ще е налице възможност да откаже - изрично или мълчаливо неговото издаване. Съдът не взел предвид, че тази проверка е отделен...