Производството е по реда на чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във връзка с чл. 35 от ЗЕС (ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ) (ЗЕС).

Образувано е по жалба на [фирма], против мълчалив отказ на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) да се произнесе по заявление на дружеството за изменение на разрешение № 00762-02/10.06.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър в обхвати 814 МНz и 822 МНz за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване, подадено със заявление с вх. № 12-01-3896/10.11.2015 г. Жалбоподателят твърди, че отказът е постановен в нарушение на материалноправните разпоредби на ЗЕС и моли да бъде отменен, а административната преписка да бъде върната на регулаторния орган за произнасяне по заявлението.

Ответникът - Комисия за регулиране на съобщенията е изразила становище за неоснователност на жалбата. Твърди, че мълчалив отказ не е налице, тъй като с Решение № 46/28.01.2016 г., е открита процедура по обществено обсъждане по реда на чл. 36 от ЗЕС (ЗАКОН ЗА ЕЛЕКТРОННИТЕ СЪОБЩЕНИЯ).

След като прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите и съображенията на страните, Върховният административен съд, състав на седмо отделение, приема следното:

Жалбата е подадена в срок и е допустима, разгледана по същество е основателна по следните съображения:

Със заявление вх. № 12-01-3896/10.11.2015 г. [фирма] е сезирало КРС с искане за изменение на разрешение № 00762-02/10.06.2010 г. за ползване на индивидуално определен ограничен ресурс - радиочестотен спектър в обхвати 814 МНz и 822 МНz за осъществяване на електронни съобщения чрез електронна съобщителна мрежа за наземно цифрово радиоразпръскване на телевизионни сигнали. Към заявлението са приложени изискуемите по чл. 114 от ЗЕС документи. В срока по чл. 114, ал. 3 от ЗЕС Комисията не се е произнесла по подаденото заявление.

С оглед на така установената фактическа обстановка, съдът направи следните изводи:

Съгласно разпоредбата на чл. 114, ал. 2 от...