Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.

Образувано е по касационна жалба на ръководителя на ръководителя на УО по ОП "Р"АД, гр. С., е установено, че доставено оборудване по проекта е налице, инсталирано е и е налично на мястото на инвестицията, но не се използва по предназначение. Общият размер на попадналите в подизвадката разходи по горните договори е 5 827 705, 30 лв. Посочените 11 Лаборатории са тези, които жалбоподателя е предоставил на Сдружение за научноизследователска и развойна дейност /СНИРД/ за безвъзмездно ползване в изпълнение на целите на проекта.

В окончателния одитен доклад е посочено, че в хода на проверката представители на бенефициента са обяснили, че оборудването не работи, тъй като не са налични консумативи и/или персонал, който да демонстрира възможностите на оборудването. Описано е, че не са били представени и други доказателства за назначен персонал или закупени консумативи.

Одитният орган е отчел при формулирането на констатацията значителните усилия, които бенефициентът е направил и предприема за използването на целия капацитет на доставеното оборудване по цитираните в констатацията договори. Пояснено е, че при определяне на финансовото влияние на нарушението са взети предвид постигнатите резултати и множеството действия, които са предприети за функциониране на лабораториите, предвид което е определен и съответният процент финансова корекция. Одитният орган взел предвид установеното при проверките на място фактическо състояние в лабораториите.

Одитният орган счел, че неизползването на активите по предназначение представлява нарушение на принципа за устойчивост на резултатите от проекта, репутационен риск за Европейския фонд за регионално развитие и противоречи на чл. 1, т. 1.1. от Приложение И от ДБФП. Изискването за дълготрайност на операциите е регламентирано в чл. 57, Глава IV, Дял V от Регламент (ЕО) № 1083/2006 г. Същото условие се съдържа в чл. 1, т. 1. 8 от Приложение II от ДБФП „Общи условия към финансираните по ОПРКБИ договори...