Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на кмета на община Ц., чрез процесуалния му представител - адв.. Н, против решение №1915 от 15.11.2017г. по адм. дело №1864/2017г. на Административен съд - Бургас, с което е обявена нищожността на Заповед №РД-01-759/03.12.2015г. на кмета на община Ц..

Поддържа се искане за отмяна на обжалваното решение кто неправилно, поради нарушение на материалния закон и необоснованост. Ответниците не се явяват и не се представляват.

Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за основателност на касационната жалба и неправилност на обжалваното решение по чл. 209, т. 3 АПК.

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена от надлежна страна и в срока по чл. 211, ал. 1 АПК. Разгледана по същество е неоснователна, по следните съображения:

С оспорената пред Бургаския административен съд заповед на кмета на община Ц. от 03.12.2015г. е учредено възмездно право на строеж на Г.Я върху имот, частна общинска собстеност, отреден за социално жилище, съставляващо ПИ №00878.501.420 по КК на гр. А. за изграждане на жилищна сграда с допустима РЗП 200 кв. м. върху СИ строително петно, съгласно действащия застроителен план на гр. А.. Стойността на правото на строеж е 3000 лв. Заповедта е издадена на основание чл. 49а от ЗОС (ЗАКОН ЗА ОБЩИНСКАТА СОБСТВЕНОСТ)(ЗОС) и чл. 55 от Наредба за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи - общинска собственост /НРПУРИВОС/ на Общински съвет Царево.

Бургаският административен съд е приел, че заповедта е издадена от орган при лиса на материална компетентност, което я прави нищожна. Съгласно чл. 37, ал. 4, т. 4 ЗОС правото на строеж се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет на други лица, когато това е предвидено в закон. Разпоредбата на чл. 49а ЗОС регламентира случаите на учредяване на право на строеж без търг...