Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба на директора на Областната дирекция на МВР - Варна против решение № 899/ 27.04. 2010 г., постановено по адм. дело № 1466/ 2009 г. по описа на Административен съд - Варна, с което е отменена негова заповед № 687 от 8.05.2009 г. за прилагане на принудителна административна мярка „забрана за напускане на Р. Б." спрямо К. В. Р., на основание чл. 75, т. 5 от ЗБЛД. Релевират се оплаквания за неправилност на съдебния акт поради съществени нарушения на съдопроизводствените правила и нарушение на материалния закон – отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК. Иска се отмяната му и произнасяне по съществото на спора с отхвърляне на първоначалната жалба като неоснователна.

Ответникът К. В. Р., чрез пълномощника си, оспорва касационната жалба като неоснователна.

Представителят на Върховната адмнистративна прокуратура дава мотивирано заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение и съобрази доводите на страните, намира касационната жалба за неоснователна по същество.

Първоинстанционният съд е приел, че издадената заповед за прилагане на принудителната административна мярка по чл. 75, т. 5 от ЗБЛД е незаконосъобразна като постановена при съществени нарушения на процесуалните правила и в противоречие с материалноправните разпоредби. Съгласно посочената от органа като правно основание за издаване на обжалваната заповед разпоредба, не се разрешава напускане на страната на лицата, за които е поискана забрана по реда на чл. 182, ал. 2, т. 2, буква „а” и по чл. 221, ал. 6, т. 1, букви „а” и „б” от ДОПК.

Целта на всички ПАМ е определена в чл. 22 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) - за предотвратяване и преустановяване на административните нарушения, както и за предотвратяване и отстраняване на вредните последици от тях могат да...