РЕШЕНИЕ № 1007 София, 03.02.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Четвърто отделение, в съдебно заседание на шести декември в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:МАРИНИКА ЧЕРНЕВА ЧЛЕНОВЕ:ТОДОР ПЕТКОВТАНЯ ДАМЯНОВА при секретар Радка Христова и с участието на прокурора изслуша докладваното от председателяМАРИНИКА ЧЕРНЕВА по адм. дело № 8112/2021
Производството е по реда на чл.145 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по жалба на И. Кръстева, гр. София, чрез пълномощника ѝ адв. А. Ангелов, срещу Решение № 441 от 04.06.2021 г. на Министерския съвет на Република България за предприемане на действия във връзка с наложените от Съединените американски щати (САЩ) санкции на български лица.
С депозираната жалба се претендира нищожност на оспорвания акт, поради липса на основание за издаването му; както и незаконосъобразност поради допуснато съществено нарушение на административнопроизводствените правила и противоречие с материалноправни разпоредби.
Твърди се, че обжалваното решение представлява индивидуален административен акт, който създава и налага определено правно положение между него и отделни държавни органи и администрации, които в съвкупност съставляват основата на държавната изпълнителна власт, тъй като по същество Министерският съвет забранява предоставянето на всякакви административни услуги на жалбоподателя. Излагат се доводи за незаконосъобразност на оспореното решение, свързани с липсата на законово основание за наложените с него репресивни мерки предвид обстоятелството, че т. нар. „закон Магнитски“ не е приложим на територията на Република България и в рамките на Европейския съюз. Жалбоподателят счита, че чрез възлагането на функции по изготвянето и поддържането на списъка на лицата, които попадат или потенциално биха попаднали в обхвата на санкциите, наложени от Службата за контрол на чуждестранните активи (Office of Foreign Assets Control – OFAC) на Министерството на финансите на САЩ, се създава извънреден репресивен апарат срещу български граждани и юридически лица. Решението на МС се оспорва и като немотивиран административен акт. Разноски не се претендират.
Ответникът, Министерски съвет на Република България (МС), чрез процесуалния...