Производството е по чл. 208 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ (ЗАКОН ЗА ОТГОВОРНОСТТА НА ДЪРЖАВАТА И ОБЩИНИТЕ ЗА ВРЕДИ) /ЗОДОВ/.

Образувано е по касационна жалба, подадена от Регионална инспекция по околната среда и водите – Бургас срещу решение № 6663 от 14.11.2018 г., постановено по адм. дело № 936/2018 г. по описа на Административен съд – София-град. Твърди, че решението е неправилно поради нарушение на материалния закон и необоснованост и иска да бъде отменено. Възразява, че не са налице законовите предпоставки за възникване на отговорността по чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ, поради това че обявеният за нищожен административен акт, издаден от директора на РИОСВ – Бургас, не е в пряка причинна връзка с твърдените в исковата молба вреди. Моли да бъде отменено решението и претендира заплащане на юрисконсултско възнаграждение.

Ответната страна – „С. Г“ ЕООД, чрез адвокат Стефанова, оспорва касационната жалба и моли обжалваното решение да бъде оставено в сила. В писмено становище по делото излага подробни доводи. Претендира присъждане на разноски съгласно приложен списък.

Прокурорът от Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Законосъобразно съдът е счел, че е налице първата предпоставка за реализиране на отговорността по ЗОДОВ – отменен по съответния ред акт, приравнен на административен акт. От доказателствата по делото е установен незаконосъобразен административен акт. С решение от 07.11.2014 г. на Бургаския административен съд, постановено по адм. д. № 392/2013 г., е прогласена нищожността на решение № БС-253-ОС от 19.12.2008 г., издадено от РИОСВ – Бургас по оценка за съвместимостта на плана, програма или проект/инвестиционно предложение с предмета и целите на опазване на защитените зони. При наличието на издадено строително разрешение, признато с влязъл в сила съдебен акт за валидно и законосъобразно, строежът не е могъл да бъде осъществен единствено поради незаконосъобразното решение, обявено за нищожно....