Производството пред Върховния административен съд е по реда на чл. 208 - 228 във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 5 от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба от Държавен фонд "Земеделие" против решение № 226 от 22.12.2009г. по адм. д. № 594/2009

г. на административен съд – Добрич, с което е обявена нищожност на отказа на Разплащателна агенция при Държавен фонд “Земеделие”- Добрич, обективиран в Уведомително писмо за извършено плащане изх. № 01 – 082/ 2181/ 29. 07. 2009 г., издадено от С. С. – експерт към Разплащателна агенция – Р. Б., по подадено от Д. В. Д. от с. П.,общ.Г. Т.,обл.Добрич общо заявление за плащания на площ с УИН: 08/ 190508/ 15365, за финансово подпомагане по схемите и мерките за директни плащания на площ от Европейския фонд за гарантиране в земеделието, Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони и националния бюджет на Р. Б. за кампания 2008 год. относно финансово подпомагане по схемите за единно плащане на площ в частта на общ размер на и санкции и редукции - 17 557.86 лв. /в решението - сумата закръглена на 17 556 лв./,наложени в резултат на наддекларирани площи на стойност 17 557.86 лв. /в решението-закръглени на 17 556 лв./, и санкции за бъдещ период от 13 315. 12 лв. и преписката е изпратена на Изпълнителен директор на Държавен фонд "Земеделие"- Разплащателна агенция, гр. С., по компетентност за произнасяне по същество.

Касаторът твърди неправилност на обжалваното решение на трите касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 от АПК,но релевира доводи за недопустимост. Намира, че оспореното пред административния съд Уведомително писмо не е индивидуален административен акт.Обосновава този довод с твърдението, че с него земеделския производител е само уведомен за получаването на субсидии, поради което писмото не подлежи на съдебен контрол. Посочва още, че териториалните структурни звена,...