РЕШЕНИЕ № 685 София, 26.01.2022 В ИМЕТО НА НАРОДА
Върховният административен съд на Република България - Пето отделение, в съдебно заседание на деветнадесети януари в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:ДИАНА ДОБРЕВА ЧЛЕНОВЕ:ЕМАНОИЛ МИТЕВЕМИЛ ДИМИТРОВ при секретар Мадлен Дукова и с участието
на прокурора Владимир Йордановизслуша докладваното от председателяДИАНА ДОБРЕВА по адм. дело № 8720/2021
Производството е по чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Образувано е по касационна жалба на директора на РИОСВ Стара Загора, подадена срещу решение № 217 от 02.06.2021 г., постановено по адм. дело № 94/2021 г. по описа на Административен съд - Стара Загора, с което по жалба на Х. Петрова е отменена заповед на касатора за прекратяване на служебното й правоотношение на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от Закона за държавния служител (ЗДСл) - поради съкращаване на длъжността. Иска се отмяна на съдебния акт като неправилен по смисъла на 209, т. 3 от АПК.
Ответницата Петрова оспорва жалбата в писмен отговор и в съдебно заседание. Претендира разноски за касационната инстанция.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за потвърждаване на решението.
Настоящата инстанция счита, че касационната жалба е процесуално допустима като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна, поради следното:
Правният спор е свързан с наличието или не на реалното съкращаване на длъжността, като съдът е изследвал предпоставките по чл. 106, ал. 1, т. 2 от ЗДСл относно наличието на длъжността като нормативно определена позиция и това на специфичната за нея система от функции, задължения и изисквания, утвърдени с длъжностната характеристика. В случая е безспорно, че дирекция „Контрол и превантивна дейност“ в специализираната администрация, чийто ръководител е била Петрова, е била закрита и са създадени две нови дирекции в същата администрация - Контрол на околната среда и Превантивна дейност. Щатната численост на персонала не е намалена, а са запазени всички 31 щатни бройки, разпределени в първата и...