Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

София, 26 ноември 2025 г.

Орлин Колев, съдия в Конституционния съд на Република България, в качеството си на докладчик по к. д. №18/2025 г. и на основание чл. 19, ал. 3 от Правилника за организацията на дейността на Конституционния съд (ПОДКС), установих следното:

В Конституционния съд е получено искане с вх. №640 от 21.11.2025 г. от петдесет и един народни представители от 51-вото Народно събрание.

С искането вносителят оспорва конституционосъобразността на „Закон за изменение и допълнение на закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, приет от 51 Народно събрание на 7.11.2023 г. и обнародван в Държавен вестник брой 97/14.11.2025г. с Указ № 223/2025 г. на президента“. Този предмет на искането е дефиниран както в мотивите, така и в неговия петитум.

Привеждат се аргументи за противоконституционност на §1, §3, т. 4 и §4, т. 2 – 4 от Закона за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход, за които се твърди, че засягат принципа на правовата държава (правната сигурност), принципа на свободната стопанска инициатива, съдебния контрол за законност, правото на защита и неприкосновеността на частната собственост.

В седем точки вносителят релевира твърдения за допуснати нарушения на Конституцията и на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание в процеса по приемането на оспорения Закон за изменение и допълнение на Закона за административното регулиране на икономическите дейности, свързани с нефт и продукти от нефтен произход.

При така изложените мотиви и формулиран петитум не може по несъмнен начин да бъде установен предметът на искането, тъй като е налице неяснота относно индивидуализацията на оспорения акт. Задължение на вносителя е да очертае по недвусмислен начин предмета на искането. Съдът не може по свой избор или преценка да...