Определение

София, 24 ноември 2015 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Борис Велчев

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Гергана Иванова разгледа в закрито заседание на 24 ноември 2015г. конституционно дело № 8 /2015 г., докладвано от съдията Кети Маркова.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 и 4 от Конституцията на Република България.

Делото е образувано на 10. 08. 2015г., по искане на президента на Република България, който е сезирал Конституционния съд за установяване на противоконституционност и произнасяне за съответствието им с международни договори, по които Република България е страна, на разпоредбите на чл. 40, ал. 1, т. 5 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), (обн. ДВ, бр. 45 от 2002г., поел.

изм. ДВ, бр. 79 от 2015г.), и на чл. 165, т. 7 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България (ЗОВСРБ), (обн. ДВ, бр. 35 от 2009г., поел. изм. ДВ бр. 88 от 2015г.), в частта „при отказ за издаване, при отнемане на разрешението за достъп до класифицирана информация или".

С първата оспорена разпоредба - на чл. 40, ал. 1, т. 5 ЗЗКИ, като основание за издаване на разрешение за достъп до класифицирана информация се регламентира изискването срещу лицето да няма образувано съдебно или досъдебно производство за умишлено престъпление от общ характер, наред с това същото да не е осъждано за такова престъпление, независимо от реабилитацията (чл. 40, ал. 1, т. 4 ЗЗКИ). В искането са изложени подробни съображения, че само формалното установяване на наличието на висящо наказателно производство, без законът да урежда възможност за проучващия орган да преценява евентуалното му отражение върху надеждността на лицето, на практика го приравнява по последици на осъждането с влязла в сила присъда за извършено престъпление. В тази насока сезиращият орган е развил аргументацията си, че оспорената разпоредба на чл. 40, ал. 1, т. 5 ЗЗКИ влиза в противоречие с правилото на чл. 31, ал....