Особено мнение на съдия Невин Фети по определението по к. д. № 7/2025 г.

Подписвам с особено мнение определението от 08.07.2025 г. по к. д. № 7/2025 г., с което е допуснато за разглеждане по същество искането на XX касационен състав на Административния съд София-град за установяване на противоконституционност на чл. 79б, ал. 2 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН), защото според мен искането е недопустимо.

1. Конституционният съд е сезиран от касационен състав на Административен съд София-град по конкретно дело, образувано по частна жалба срещу определение на Софийския районен съд, с което производство по обжалване на наказателно постановление е прекратено. Прекратяването е основано на чл. 63г във връзка с чл. 79б, ал. 2 ЗАНН, като е прието, че „[...]жалбоподателят се е отказал да обжалва НП, с което е наложена единствено глоба в размер на 500 лева, като в 14-дневен срок от връчване на НП е заплатил 80 процента от стойността на глобата. Процесното НП [...] е влязло в сила в деня на плащането, а именно – 30.08.2024 г., и жалбата се явява процесуално недопустима“ (Определение от 01.11.2024 г. на Софийски районен съд, НО, 107 състав, н. а.х. д. № 13424/2024 г.).

Според сезиращия съд „[п]ред районния съд са представени материалите по административнонаказателната преписка. Представено е и копие на платежна бележка за заплатената сума в размер на 400 лева от дата 30.08.2024 г., в което не е посочено основание за плащане, сметката или лицето, което го е направило“. Както вносителят посочва, „[...] пред настоящия съдебен състав стои въпросът дали санкционираното с НП лице може да упражни правото си на защита като обжалва НП, когато наложеното с последното административно наказание глоба е заплатено в размер на 80 % от лице (в случая дружеството превозвач), спрямо което е приложена принудителна административна мярка (спиране от движение на ППС) на различно основание и след...