Определение
София, 22 декември 2011 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Евгени Танчев
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Милена Петрова разгледа в закрито заседание на 22 декември 2011 г. конституционно дело № 13/2011 г., докладвано от съдията Владислав Славов.
Делото е образувано на 17.11.2011 г. по искане на 61 народни представители от 41-вото Народно събрание на основание чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията на Република България за установяване противоконституционност на чл. 61 с, ал. 4 и свързаната с нея ал. 5; чл. 20 и чл. 21, ал. 1, 2 и 3 в частта „данъчната оценка съгласно приложение № 2" от Закона за местните данъци и такси /ЗМДТ/ обнародван в ДВ, бр. 117/ 1997 г., последно изм. ДВ, бр. 39/2011 гJ и чл. 5, ал. 3 и чл. 6, ал. 1, т. 2 от Приложение № 2 към същия закон /последно изм. ДВ, бр. 98/2010 г./.
В искането се твърди, че оспорените разпоредби противоречат на чл. 4, ал. 1, чл. 19, ал.1, 2 и 3 и чл. 60, ал.1 от Конституцията на Република България. Народните представители развиват съображения, че атакуваните текстове от ЗМДТ и Приложение № 2 към него са в противоречие с принципи на правовата държава като недопустимо е извършено смесване на елементи от две категории преки данъци, нарушено е конституционното изискване за разграничаване между подоходни и имуществени данъци и е допуснато дублиране на имуществен данък за един и същи обект. Необосновано и неправомерно е регламентирано завишаване размера на данък с пренебрегване на регулативната за сметка на фискалната му функция. Нарушени са и принципи на основния закон, съгласно които икономиката на страната се основава на свободната стопанска инициатива и че стопанската дейност на юридическите лица се закриля от закона. Твърди се, че в нарушение на посочените конституционни разпоредби е извършено недопустимо диференциране на базисната оценка на имотите.
Производството по делото е във фазата по допустимостта на искането.
Съдът...