решение №8

София, 11 октомври 2013 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Димитър Токушев

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Милена Петрова разгледа в закрити заседания на 26 септември и 11 октомври 2013 г. конституционно дело № 6/2013 г., докладвано от съдията Благовест Пунев.

Производството е по реда на члЛ49, ал.1, т.2 и т.4 от Конституцията.

Делото е образувано на 16.1.2013 г. по искане на 57 народни представители от 41-то Народно събрание. С него се иска да бъде установена противоконституционността и несъответствието с общопризнатите норми на международното право и с международните договори, по които България е страна на чл.26, т.3 и чл.59, ал.2, т.3 от Закона за радиото и телевизията /ЗРТ/ (обн., ДВ, бр.138/24.11.1998 г., последно изменение ДВ, бр.27/15.3.2013 г.).

В искането се поддържа, че оспорените текстове на чл.26, т.3 и чл.59, ал.2, т.3 от ЗРТ противоречат на принципите на правовата държава – чл.4, ал.1 от Конституцията, на принципа на върховенство на Конституцията – чл.5, ал.1 от Конституцията, на принципа на равноправието на гражданите – чл.6, ал.2 от Конституцията, както и ограничават свободния избор на професия в противоречие с чл.47, ал.3 от Конституцията. Според вносителите на искането с оспорените разпоредби на ЗРТ се създава изрична забрана за заемане на определени държавни длъжности по отношение на конкретна категория лица, заемали определено обществено положение в миналото. В тази връзка се поддържа, че принадлежността към структурите на Държавна сигурност не може да бъде основание за ограничаване на конституционни права и на посочената забрана за заемане на определена длъжност, тъй като последната има дискриминационен характер.

Освен това оспорените разпоредби от ЗРТ, според вносителите на искането, противоречат и на общопризнатите норми на международното право и международните договори, по които България е страна, тъй като представляват непропорционално ограничаване на човешки права по смисъла на Конвенцията за защита правата на човека и основните свободи /КЗПЧОС/. Според тях те противоречат на чл.14 от КЗПЧОС, чл.2, ал.2 и чл.5...