Определение

София, 21 септември 2004 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Неделчо Беронов

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Силвия Василева разгледа в закрито заседание на 21.09.2004 г. конституционно дело № 7/2004 г., докладвано от съдията Мария Павлова.

Делото е образувано на 15.07.2004 г. по искане на главния прокурор на Република България да бъде обявена за противоконституционна разпоредбата на чл. 12а, ал. 1, т. 1 от Данъчния процесуален кодекс, приета с § 10, т. 2 от Преходните и заключителни разпоредби на Закона за Националната агенция за приходите /обн., ДВ, бр. 112 от 29.11.2002 г./.

Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 от Конституцията във фазата по допустимостта на искането по смисъла на чл. 19, ал. 1 от Закона за Конституционния съд.

С преходните и заключителни разпоредби на Закона за Националната агенция за приходите /ДВ, бр. 112 от 29.11.2002 г./ се създава новият чл.12а "Разкриване на служебна тайна по искане на органите на прокуратурата, на следствието и на Министерство на вътрешните работи" в Данъчния процесуален кодекс /ДПК/. Според чл. 12а, ал. 1, т. 1 от ДПК съдът извън случаите по чл. 12, ал. 3 от същия кодекс може да постанови разкриване на сведения, съставляващи служебна тайна, по мотивирано искане на прокурор или следовател – във връзка с образувана предварителна проверка или започнато наказателно производство. Според главния прокурор изискването на чл. 12а, ал. 1, т. 1 от ДПК искането за достъп до сведения, съставляващи служебна /данъчна/ тайна, предполага наличие на предварителна информация. С такива данни прокурорът предварително не разполага, което пречи да се образува наказателно производство срещу лица извършили престъпления. Разпоредбата на чл.12а, ал. 1, т. 1 от ДПК възпрепятства прокуратурата в борбата ѝ с престъпността в данъчната и финансова сфера и пречи да се установи истината по делата, поради което противоречи на чл. 121, ал. 2 и чл. 127 от Конституцията.

Твърди се също, че разпоредбата противоречи и на...