решение №8
София, 27 май 2010 г.
(Обн., ДВ, бр. 43 от 8.06.2010 г.)
Конституционният съд в състав:
Председател:
Евгени Танчев
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Милена Петрова разгледа в закрито заседание на 27 май 2010 г. конституционно дело № 2/2010 г., докладвано от съдията Пламен Киров.
Производството е по чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията.
Делото е образувано на 21.01,2010 г. по искане на 54 народни представители в 41-то Народно събрание за установяване противоконсти - туционността на Закона за изменение на Закона за Националния архивен фонд (обн. ДВ, бр. 103/2009 г., в сила от 29.12.2009 г.).
В искането се твърди, че разпоредбите на Закона за изменение на Закона за Националния архивен фонд (обн. ДВ, бр. 103/2009 г., в сила от 29.12.2009 г.) противоречат на чл.4, ал.1, чл.67, ал.2, чл.87, ал.1 и чл.88, ал.1 от Конституцията на Република България. Приетата от Народното събрание нова законодателна уредба изменя текстовете на Закона за Националния архивен фонд (обн. ДВ, бр.57/2007 г., в сила от 13.07.2007 г., поел. изм. бр. 103/2009 г., в сила от 29.12.2009 г.), като при нейното гласуване в Народното събрание, според вносителите на искането, е нарушена уредената в основния закон процедура за приемане на законите. Законопроектът е приет на първо четене и веднага след това се преминава към гласуването му на второ четене, въпреки възраженията на народни представители, които са изразили желание да направят предложение по отделни негови текстове между двете четения. Вносителите на искането смятат, че в конкретния случай „народните представители са били лишени от правото си на законодателна инициатива", въпреки възраженията по процедурата, които са направили в пленарното заседание. Според тях юридически и практически е невъзможно народните представители да направят законодателни предложения по отделните текстове при обсъждане на законопроекта още на първо четене.
Групата народни представители смята, че при гласуването на оспорвания закон Народното събрание не е могло да приложи хипотезата на чл.88, ал.1, изречение второ от Конституцията, т. е....