Определение

София, 29 април 2015 г.

Конституционният съд в състав:

Председател:

Димитър Токушев

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Милена Петрова разгледа в закрити заседания на 28 и 29 април 2015 г. конституционно дело № 2/2015 г., докладвано от съдията Благовест Пунев, за да се произнесе съобрази следното:

Производството е по чл.150, ал.2 във връзка с чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията.

Делото е образувано на 14.4.2015 г. по искане на тричленен състав на Върховния касационен съд, Търговска колегия за установяване на противоконституционността на разпоредбата на § 8, ал.1 от преходните разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за приватизация и следприватизационен контрол - ПР на ЗИДЗПСК /ДВ, бр.72/2006 г., изм. ДВ, бр.65/2008 г., изм. и доп. ДВ, бр. 18/2010 г./ в частта й, в която урежда възможност за държавата чрез Агенцията за приватизация и следприватизационен контрол, да учреди законна ипотека върху имущество на приватизираното дружество за неизпълнени задължения на купувача по сключен на основание чл.25 ЗППДОбП /отм./ приватизационен договор.

В искането се поддържа, че оспорената разпоредба противоречи на чл.17, ал.1 и 3 от Конституцията, които предвиждат законова защита на правото на собственост и неприкосновеност на частната собственост, тъй като сключването на приватизационен договор за продажба на притежавани от държавата и общините акции и дялове в търговско дружество води до промяна в принадлежността на правата върху тях, но не и до принадлежността на правото на собственост върху имуществото на търговските дружества. В този смисъл това имущество не може да служи като обезпечение за поетите от купувача задължения, защото приватизираното дружество е трето лице на правоотношенията, възникнали от приватизационния договор. Поради това предоставеното на държавата право на законна ипотека върху имуществото на приватизираното дружество като обезпечение на вземанията й към неизправни купувачи по приватизационни договори, й създава привилегия при удовлетворяването й като кредитор по приватизационния договор, тъй като може да насочи принудителното изпълнение към трето за приватизационното правоотношение лице,...