решение №8
София, 28 юни 2016 г.
Конституционният съд в състав:
Председател:
Борис Велчев
Членове:
при участието на секретар-протоколиста Кристина Енчева разгледа в закрито заседание на 28 юни 2016 г. конституционно дело № 9/2015 г., докладвано от съдията Георги Ангелов.
Постъпило е искане от 57 народни представители от 43-то Народно събрание за установяване на противоконституционност, несъответствие с общопризнати норми на международното право и с международни договори, по които България е страна на чл. 34а и чл. 37а от Закона за лечебните заведения (обн., ДВ, бр. 62/99 г., поел. изм. ДВ. бр.95/15 г.; ЗЛЗ).
Производството е по чл. 149, ал. 1, т. 2 и т. 4 от Конституцията.
С определение от 19 януари 2016 г. на Конституционния съд искането е допуснато за разглеждане по същество.
В искането се твърди, че чл. 34а 3J13 противоречи на чл. 52, ал. 1 от Конституцията на Република България относно конституционно определения вид нормативен акт за регулация на здравното осигуряване и относно достъпността на медицинската помощ. Според вносителите, законовият текст противоречи също на задължението на българската държава по чл. 12, т. 2 от Международния пакт за икономически, социални и културни права, и на правото на всеки по чл. 11 от Европейската социална харта (ревизирана), да се ползва от мерки, съдействащи му да постигне възможно най-добро здравословно състояние.
Твърди се и че чл. 3 7а 33J1 противоречи на установените съответно в чл. 19, ал. 1, 2 и 3 от Конституцията свобода на стопанската инициатива, еднакви правни условия за стопанска дейност и закрила на инвестициите.
От конституираните заинтересувани страни Министерският съвет и министърът на здравеопазването считат оспорването за неоснователно; "Национално сдружение на частните болници", Националната организация на частните болници, Центърът за защита на правата в здравеопазването и "Българска асоциация за закрила на пациентите" намират, че е основателно; Българският лекарски съюз не е изразил конкретно мнение по основателността на оспорването, останалите страни не са представили становища.
След като прецени доводите в искането...