Определение №4

София, 14 август 2007 г.

(Обн., ДВ, бр. 68 от 21.08.2007 г.)

Конституционният съд в състав:

Председател:

Румен Янков

Членове:

при участието на секретар-протоколиста Снежана Петрова разгледа в закрито заседание на 14 август 2007 г. конституционно дело № 9 от 2007 г., докладвано от съдията Емилия Друмева.

Делото е образувано на 7 август 2007 г. по искане най-малко на 1/5 от народните представители от XL народно събрание. С него Конституционният съд е сезиран да тълкува на основание чл. 12, ал. 1, т. 1 от Закона за Конституционния съд (ЗКС) посочени като ,,необнародвани, но приети от Народното събрание текстове” от Закона за изменение и допълнение на Закона за местните избори (обн., ДВ, бр. 63 от 2007 г.) във връзка със следните два въпроса:

- противоконституционно ли е необнародването и невлизането в сила на нормативни текстове, приети на първо и второ четене съгласно чл. 88, ал. 1 от Конституцията, и

- противоконституционно ли е издаването на решение на Централната избирателна комисия за местните избори (ЦИКМИ), свързано с тълкуване на понятието ,,живял 10 месеца”, различно от това, прието на първо и второ четене от Народното събрание.

Искането е направено от субект на право на законодателна инициатива по чл. 150, ал.1 от Конституцията.

Необходимостта от тълкуване е обоснована с твърдения за нарушения на Правилника за организацията и дейността на Народното събрание (ПОДНС) и на чл. 88, ал.1 от Конституцията, извършени при приемането на параграфи от ЗИД на ЗМИ (ДВ, бр. 63 от 2007 г.).

1. Искането за тълкуване поставя предварителния въпрос за параметрите, в които съдът може да упражнява даденото му правомощие за задължителни тълкувания на Конституцията (чл. 149, ал. 1, т. 1 от Конституцията). Като основание на искането се сочи обаче не чл. 149, ал. 1, т. 1 от Конституцията, а правомощието на Конституционния съд, предвидено в чл. 12, ал. 1, т. 1 от Закона за Конституционния съд:,,1....