Определение №3

София, 14 август 2007 г.

(Обн., ДВ, бр. 68 от 2007 г.)

Конституционният съд в състав:

Председател:

Румен Янков

Членове:

при участието на секретар-протоколистите Росица Топалова и Милена Петрова разгледа в закрити заседания на 7.08 и 14.08.2007 г. конституционно дело № 8 от 2007 г., докладвано от съдията Красен Стойчев.

Делото е образувано на 2.08.2007 г. по искане на 53 народни представители от XL Народно събрание за установяване противоконституционността на § 11 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за устройството на Черноморското крайбрежие (ЗУЧК), обн., ДВ, бр.48 от 15.06.2007 г.

В искането си групата народни представители твърди, че § 11 от преходните и заключителните разпоредби на ЗУЧК, според който този закон влиза в сила на 1.01.2008 г., нарушава разпоредбите на Конституцията на Република България. Те поддържат, че след като на първото гласуване на Законопроекта за устройството на българското Черноморско крайбрежие в § 10 от неговите преходни и заключителни разпоредби Народното събрание е приело този закон да влезе в сила веднага след обнародването му в ,,Държавен вестник”, в противоречие на чл. 70, ал. 1 и чл. 71, ал. 2 от Правилника за организацията и дейността на Народното събрание (ПОДНС) на второто гласуване е била променена датата на влизането му в сила на 1.01.2008 г. Така приетият на второ гласуване текст, който е станал § 11 от преходните и заключителните разпоредби на ЗУЧК, е бил обнародван в ,,Държавен вестник”. Според народните представители, подписали искането, става дума за съществена разпоредба на закона, доколкото тя се отнася до действието на закона във времето и поради това съгласно чл. 71, ал. 2 ПОДНС предложенията за промени в нейното съдържание не могат да бъдат предмет на обсъждане и да бъдат гласувани. Според тях разпоредбата трябва да има онова съдържание, с което тя е приета на първото гласуване. Групата народни представители считат също така, че окончателно приетата на второ гласуване разпоредба...