Производството по делото е образувано на основание чл. 145 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ по жалба на [фирма], със седалище и адрес на управление [населено място], представлявано от управителя С. М. А. срещу заповед №РД-16-923/02.07.2014 година на министъра на икономиката и енергетиката. Оплакванията в жалбата са за незаконосъобразност на заповедта, поради допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила, нарушение на материалноправните разпоредби и целта на закона отм. енителни основания по чл. 146, т. 3, 4 и 5 АПК.
Ответникът - министърът на енергетиката /като правоприемник на министъра на икономиката и енергетиката/, чрез процесуалния си представител оспорва жалбата и поддържа становище за законосъобразност на оспорената заповед.
Върховният административен съд, като взе предвид представените по делото доказателства и становищата на страните, приема за установено следното от фактическа и правна страна:
Производството пред административния орган е започнало по заявление на [фирма] до министъра на икономиката, енергетиката и туризма вх. №26-Д-185/11.11.2011 година, с искане на основание чл. 21, ал. 2 от ЗПБ (ЗАКОН ЗА ПОДЗЕМНИТЕ БОГАТСТВА) /З./ да бъде регистрирано търговско откритие "Газо-кондензатно находище ЕТРОПОЛСКА ФОРМАЦИЯ в блок А-Л.". В заявлението е посочено, че откритието е резултат от дейности по разрешение №63/10.02.2000 година за търсене и проучване на нефт и газ в площ "А-Л." и допълнителни оценъчни работи по решение №751/15.10.2010 година. Титуляр на откритието е [фирма]. Параметрите на находището са дадени в приложения към заявлението геоложки доклад.
В резултат на проведени геологопроучвателни дейности от жалбоподателя той е заявил и регистрирал първо геоложко откритие "Газо-кондензатно находище К.", за което М. е издало удостоверение №0456/23.07.2012 година за търговско откритие. С решение №960/16.11.2012 година на МС е предоставена концесия за добив на природен газ и кондензат от находище "К." на [фирма]. Търговското дружество притежава и удостоверение №0005/01.07.2010 г. за направено геоложко откритие "Етрополска аргилитна формация" в границите на блока, разположено над първото географско откритие, като с...