Главният прокурор на НРБ е сезирал Пленума на Върховния съд да издаде тълкувателно постановление кои постановления по Указа за създаване на държавна санитарна инспекция и за правата на санитарно-противоепидемическата служба ("Известия", бр. 4/1951 г. и бр. 69/1951 г.) подлежат на обжалване пред народните съдилища и по отношение на кои постановления може да се допуска преглед по реда на надзора. С предложението се изтъква, че практиката по приложението на посочения указ е противоречива. Съгласно този указ наказателните постановления, с които се налага глоба до 20 лева, не подлежат на обжалване, тези, с които се налага глоба от 20 до 80 лева включително, могат да се обжалват в 14-дневен срок пред главния държавен санитарен инспектор, а постановленията, с които се налага глоба над 80 лева, могат да бъдат обжалвани пред народните съдилища по гл. ХХVIII НПК. И. се, че в някои случаи жалбите против наказателните постановления се разглеждат и решават по Указа за приемане, разглеждане и решаване на жалбите на трудещите се независимо от размера на наложената глоба. В други случаи жалбите се разглеждат от главния държавен санитарен инспектор по реда на Указа за създаване на държавна санитарна инспекция и за правата на санитарно-противоепидемическата служба, но без да се държи сметка дали постановлението не подлежи на обжалване, дали може да се обжалва пред него, или може да се обжалва пред народните съдилища. За да издаде тълкувателно решение по тези въпроси, Пленумът на Върховния съд взе пред вид следното: Правилното решение на поставените въпроси се обуславя най-напред от същността на дейността, която извършват органите, които издават наказателни постановления по Указа за създаване на държавна санитарна инспекция и за правата на санитарно-противоепидемическата служба. Дали това е административна дейност, или това е дейност на административни органи, които правораздават, т. е. дейност на особена юрисдикция? Пленумът приема, че дейността на тези органи не е изпълнително-разпоредителна, защото...