Производството е по чл. 208 и сл. АПК.
Образувано е по касационната жалба на О. П, чрез процесуален представител, против решение №2141 от 21.11.2018 г., постановено по адм. д. №1909/2018 г. на Административен съд - Бургас, с което съдът е отхвърлил жалбата на общината срещу решение № РД-02-36-717/ 02.07.2018 г. на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган /УО/ на Оперативна програма "Региони в растеж" /ОПРР/.
Касаторът навежда доводи за неправилност на съдебния акт поради постановяването му при допуснати съществени нарушения на съдопроизводствените правила, нарушение на материалния закон и необоснованост – отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. Твърди, че изводът на съда за допусната нередност при възлагане на обществената поръчка е неправилен и необоснован. Излага съображения за липса на основание финансовата корекция да бъде наложена по отношение на договорите, сключени по обособени позиции № 1 и 2. Според касатора, основата на финансовата корекция е определена неправилно и размерът не е съобразен с тежестта на твърдяното нарушение. Оспорва изводите на съда, че е налице пряка причинно-следствена връзка между твърдяното нарушение и финансовото отражение върху средствата от ЕСИФ. Иска отмяна на съдебното решение като неправилно. Претендира разноски.
Ответникът ръководителят на УО на ОПРР, чрез процесуалния си представител, оспорва касационната жалба по съображения, подробно изложени в писмено становище. Претендира разноски за защита от юрисконсулт.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава мотивирано заключение за основателност на касационната жалба.
Върховният административен съд, след като провери правилността на обжалваното решение, приема следното:
Първоинстанционният съд е установил, че между страните е сключен административен договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020, процедура BG16RFOP001-2.001 „Енергийна ефективност в периферните райони“, за изпълнение на проектно предложение №BG16RFOP001-2.001-0142„Повишаване на енергийната ефективност на многофамилни жилищни сгради, намиращи се в гр. П. - 2”. Във връзка с изпълнението на договора бенефициерът...