Производството е по чл. 145 и следв. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по жалба на Й.Й против заповед № ЧР-03-96/28.10.2016 г., издадена от министъра на правосъдието. С нея му е наложено дисциплинарно наказание „порицание“ за срок от една година, на основание чл. 194, ал. 2, т. 2, вр. чл. 200, ал. 1, т. 6 и т. 11, предл. първо от ЗМВР (ЗАКОН ЗА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ) (ЗМВР).

В жалбата и в съдебно заседание, чрез процесуалния представител адв.П.К, се навеждат доводи за незаконосъобразност на обжалвания административен акт като издаден при липса на извършено служебно нарушение, при допуснати съществени нарушения на административнопроизводствените правила и нарушения на материалния закон. Излагат се подробни съображения и се иска неговата отмяна. Претендира се присъждане на разноски.

Ответникът по жалбата-министърът на правосъдието, чрез процесуалния представител юристконсулт Н.Д оспорва същата като неоснователна.

Върховният административен съд, пето отделение, в настоящия тричленен съдебен състав, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите и възраженията на страните, приема за установено от фактическа страна следното:

Към датата на издаване на обжалвания административен акт служителят Й.Й е заемал длъжността началник на затвора в [населено място], считано от 16.03.2015 г., видно от акт за встъпване в длъжност, като правоотношението му е възникнало въз основа на заповед № ЧР-05-46/11.03.2015 г. на министъра на правосъдието

С докладни записки рег. индекс 92-12-23/05.08.2016 г. и рег. индекс 92-12-23/08.08.2016 г. от М.Д – ръководител на Инспекторат по чл. 46 от ЗАдм (ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАЦИЯТА) (ЗА) до министъра на правосъдието е констатирано, че в затвора в [населено място] не е регламентиран начина за завеждане и използване на даренията към затвора от физически и юридически лица (л. 74). Тези дарения, които са по молби до началника на затвора, са осчетоводени, изготвени са договори, но няма контрол за тяхното разходване. В затворническо общежитие от отворен тип [населено място]...