Производството е по реда на чл. 208 и сл. от АПК.

Образувано е по касационна жалба на Общински съвет - Карлово, представляван от председателя си, срещу решение №2313/24.10.2013 г. по адм. дело № 536/2013 г. на Административен съд - Пловдив, с което е прогласена нищожността на чл. 8, ал. 7, т. 15, ал. 8 и ал. 9 от Наредбата за управление на отпадъците на територията на О. К., приета с решение №136, взето с протокол №9/27.03.2012 г. на заседание на Общински съвет - Карлово. Касаторът поддържа в касационната жалба, чрез процесуален представител, че решението е неправилно - постановено в нарушение на материалния закон и при съществено съдопроизводствено нарушение, иска отмяната му, прекратяване на производството, намаляване размера на присъденото адвокатско възнаграждение.

Ответникът по касационна жалба - "Еднократна употреба" ООД, гр. В. Т., в писмен отговор и в съдебно заседание, чрез процесуален представител, иска оставяне на решението в сила.

Представителят на Върховна административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба.

Върховният административен съд, пето отделение, като прецени допустимостта на касационната жалба и наведените в нея отменителни касационни основания, съгласно чл. 209 от АПК, приема за установено следното от фактическа и правна страна:

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е основателна.

За да постанови обжалваното решение, АС - Пловдив е приел, че е сезиран с допустима жалба, от надлежна страна с правен интерес. О. Н. е приета на основание Закона за управление на отпадъците / ЗУО/. Условията и реда за изхвърляне, събиране, транспортиране, оползотворяване и обезвреждането на масово разпространени отпадъци на територията на общината се определят с наредба на Общинския съвет съгласно законовата делегация на чл. 19 от ЗУО. Не се предвижда обаче възможност за забрана на определена опаковка в търговските обекти. ЗУО регламентира редица изисквания към продуктите, след чиято употреба се...