Производството е по реда на чл. 126 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр. с чл. 121 и чл. 124 от Закона за държавния служител (ЗДС). Образувано е по жалба на Л. Д. Д. от гр. С., против заповед на министъра на икономиката, енергетиката и туризма (МЗ) № ЧР-П-201/27.11.2009 г.

Жалбата е подадена в срок и е процесуално допустима.

С обжалваната МЗ, министърът на икономиката, енергетиката и туризма (министъра/ът), на основание чл. 106, ал. 1, т. 2 от ЗДС, във вр. с ПМС № 268/2009 г., утвърдено Длъжностно разписание (ДР) на Министерството на икономиката, енергетиката и туризма (МИЕТ) в сила от 01.12.2009 г. и поради съкращаване на длъжността, е прекратил служебното правоотношение на жалбоподателя. Разпоредено е на последния да се изплатят полагащите му се обезщетения по чл. 61 и чл. 106, ал. 4 от ЗДС.

Недоволен от заповедта, Дочев я обжалва. Счита, че тя е незаконосъобразна предвид липсата на фактическо основание за издаването `и. Въпреки извършеното в МИЕТ преустройство, функциите, задълженията и изискванията на неговата длъжност са запазени. Моли да се отмени МЗ. Претендира и за разноски.

Ответната страна - министърът, чрез процесуалния си представител, счита жалбата за неоснователна.

За да се произнесе, Върховният административен съд, състав на пето отделение (ВАС), прие за установена следната фактическа обстановка:

Дочев е изпълнявал длъжността "младши експерт" в Отдел "Преструктуриране и капиталови пазари" (О "ПКП") в Дирекция "Корпоративно управление и преструктуриране" (Д "КУП") в МИЕТ. С ПМС № 268/12.11.2009 г. е приет нов Устройствен правилник (УП) на МИЕТ. Въз основа на последния, с МЗ № РД-16-1010/27.11.2009 г. е утвърдено и ново ДР на МИЕТ. Видно от УП и ДР, Д "КУП", в която освен О "ПКП" е имало и Отдел "Управление на държавното участие", е закрита, а на нейно място е създадена Дирекция "Индустриални отношения и управление на държавното участие" (Д "ИОУДУ) с...