Производство по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Образувано е по касационна жалба на заместник-министъра на регионалното развитие и благоустройството и ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма "Регионално развитие" 2007-2013 г. и на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г., представляван от адв.. К, против решение № 5888 от 15.09.2016 г., постановено по адм. дело № 3557/2016 г. по описа на Административен съд – София град (АССГ).

По поддържаните оплаквания за неправилност на решението поради нарушение на материалния закон и необоснованост – касационни основания по чл. 209, т. 3 АПК, се иска отмяната му и присъждане на разноски за двете съдебни инстанции.

Според касатора финансовата корекция е правомерно наложена заради наличието на две категории нередности при изпълнението на безвъзмездно финансиран с публични европейски средства проект с бенефициер АСП, изразяващи се съответно в липса на финансова устойчивост на резултата, предвид некачествено изпълнените СМР и в нарушение на изискванията за информация и публичност, поради непопуляризиране на инвестицията. Поддържа становище, че правилата в Методическите указания на министъра на регионалното развитие и благоустройството относно определяне на размера на финансови корекции за нарушения при изпълнението на проекти, съфинансирани по ОПРР 2007-2013г. (Методическите указания/МУ), представляват годно правно основание за налагане на финансова корекция за нарушения, извън случаите, свързани с провеждането и изпълнението на обществени поръчки. Позовавайки се на хипотезите на чл. 70, ал. 1, т. т. 1- 8 ЗУСЕСИФ, съпоставени с общото правило на т. 9 от същата законова разпоредба, ръководителят на ОПРР сочи, че в конкретния случай на неизпълнение на поето договорно задължение нанасянето на вреда на общностния и/или националния бюджет не е елемент на фактическия състав на нередността, поради което доказване на негативно финансово отражение от извършеното нарушение не се изисква. Счита, че лошото изпълнение на субсидираните дейности обективно предпоставя неоправдан разход от общностния бюджет, т. к. финансовият ресурс...