Производството е по реда на чл. 185 и следващите от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/.
Образувано е по жалба от о. р. майор Г. Ф. И. от гр. С. срещу алинея 2 на чл. 39 от раздел ХІV на "Инструкция за допълнителните възнаграждения за специфични условия на труд, изплащани в поделенията на бюджетна издръжка от системата на Министерството на отбраната” /наричана по-долу "Инструкцията"/,утвърдена от министъра на отбраната и допълнена с негова заповед № ОХ-372 от 11.05.2009 година. Според цитираната заповед текстът на оспорената разпоредба гласи така: "Допълнителното възнаграждение по ал. 1 не се изплаща на кадровите военнослужещи, взети в разпореждане по специални щатове на министъра на отбраната № А-101, № А-916 и № А-918". В самата заповед е посочено, че влиза в сила от 1 януари 2009 година. Жалбоподателят оспорва законосъобразността на цитираната разпоредба и моли за отмяната й. Счита, че с допълнението на Инструкцията, направено със заповед № ОХ-372 от 11.05.2009 г. на министъра на отбраната, неправилно се лишават от допълнителни възнаграждения за специфични условия на труд при напускане на кадровите военнослужещи от редовете на Българската армия, взети в разпореждане по специалните щатове на Министъра на отбраната № А-101, № А-916 и № А-918. Сочи, че ресорният министър незаконосъобразно е разделил военнослужещите на две категории по време на курсовете за усъвършенстване, повишаване на квалификацията или специализация.
Ответникът – министъра на отбраната на Р. Б., чрез упълномощения юрисконсулт Николова, оспорва жалбата и моли да бъде отхвърлена. Претендира присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на жалбата.
Върховният административен съд, състав на шесто отделение счита жалбата за допустима като подадена от надлежна страна и срещу подлежащ на съдебно оспорване административен акт. Съгласно чл. 186, ал. 1 от АПК право да оспорват подзаконов нормативен акт имат гражданите, организациите и органите, чиито права, свободи или законни интереси са засегнати...