Производството е по реда на чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационен протест на О. П. С против решение № 146/04.04.2018г., постановено от Административния съд Смолян по адм. д.№ 358/2017 година .

С обжалваното решение е отхвърлено искането на прокурор в Окръжна прокуратура – Смолян за обявяване на нищожността на заповед № РД-09-489 от 15.09.2016г. на кмета на О. Д, обл.Смолян, с която се учредява право на пристрояване на Е.М за пристройка на един етаж към жилищна сграда с кадастрален номер 20465.502.209.1 със ЗП – 56 кв. м. в общински недвижим имот УПИ-V, пл.№209, кв. 56, имот с к.№20465.502.209 по плана на гр. Д., целият с площ от 385 кв. м. с АОС № 2505/29.06.2016г. с цена 204, 40 лв. с ДДС.

В касационния протест се твърди неправилност на решението. Конкретното оплакване е, че в приложимия закон – чл. 32, ал. 2, вр. с чл. 37 ЗОС и в наредбата по чл. 8, ал. 2 на Общинския съвет-Девин, не се съдържа законова разпоредба, която да дава правомощия на кмета на съответната община, без прието решение на общинския съвет да се разпорежда и с еднолична запове да учредява ограничени вещни права по отношение на имоти – частна общинска собственост, каквото становище било възприето от АС-Смолян. Иска се отмяна на обжалваното решение и вместо това постановяване на отмяна на оспорената заповед.

Ответникът – кметът на О. Д не изразява становище по касационния протест.

Заинтересованата страна – Е.М не изразява становище по касационния протест.

Върховната административна прокуратура, чрез участващия по делото прокурор изразява становище за неоснователност на касационния протест.

Върховният административен съд в настоящия съдебен състав преценява касационния протест като допустим и основателен.

С протеста на прокурора, подаден до административния съд е искано прогласяването на нищожността на Заповед № РД-09-487/15.09.2016 г. на кмета на О. Д, с която на осн. чл....