Производството е по реда на чл. 208 и сл. във връзка с чл. 132, ал. 2, т. 5 АПК.

Образувано е по касационна жалба на областния управител на област с административен център Варна срещу решение № 1156 от 1.08.2008 г., постановено по адм. д. № 156 по описа за 2008 г. на Административен съд-Варна. С обжалваното решение е отменена негова заповед № РД-07-7706-203 от 8.08.2007 г., с която е одобрен плана на новообразуваните имоти за земеделски земи, предоставени на граждани по § 4 ПЗР на ЗСПЗЗ в местността “С. Н.”- строителни граници по § 4, ал. 3, землище Варна, община В., в частта за поземлен имот (ПИ) № 1028 и ПИ № 1029, в който попадат имоти собственост на Г. С. М. и И. С. М. и двамата от гр. В.. В отменената част преписката е върната на административния орган за решаване на спора по същество при спазване на указанията по тълкуването и прилагането на закона, дадени в мотивите.

В касационната жалба се прави оплакване за неправилност на решението като се релевират доводи за необоснованост и нарушение на материалния закон - касационни отменителни основания по чл. 209, т. 3 АПК. По съображенията изложени в нея се моли, решението да се отмени, като в условията на евентуалност – делото да се върне за ново разглеждане от друг състав.

От адвокат-пълномощникът на Г. С. М. е постъпил писмен отговор по реда на чл. 163, ал. 2 АПК, в който се съдържа становище за неоснователност на касационната жалба. Излагат се възражения срещу обоснованите твърдения в касационната жалба.

Ответната страна И. М. и заинтересованите страни не са взели становище.

Участвалият по делото прокурор от Върховната административна прокуратура дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Намира, че съдът правилно е установил фактите по спора, от които е извел обосновани и законосъобразни правни изводи. Установено е,...